中國煤炭報 陜煤集團：深化三項制度改革動真格

中國煤炭報  2020年11月07日 2版

分類分級，在“能下、能出、能減”上想辦法——

陜煤集團：深化三項制度改革動真格

近年來，陜煤集團按照國有資本投資公司的定位，以市場化為導(dǎo)向，以增強企業(yè)活力為重點，以體制機制創(chuàng)新為動力，深入推進勞動、人事和分配三項制度改革，特別是在“能下、能出、能減”上想辦法，改革成效立竿見影，激發(fā)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活力。

員工能進能出

已在陜煤集團西安重裝集團銅川煤機公司機械加工車間工作多年的天車工李彥華，曾經(jīng)是一名勞務(wù)派遣工�！肮�司建立了一套新的崗位體系，上崗條件一視同仁，實行一崗一契約，一年一考核，工作更有奔頭了。”李彥華說。

西安重裝集團按照陜煤集團的有關(guān)要求，堅持“機構(gòu)精簡、人員精干”和“保一線、穩(wěn)二線、壓縮管服”的原則，推行“一專多能、一崗多責(zé)”崗位設(shè)置，采取比例定編、項目定編、設(shè)備定編和效率定編等多種定編方法，將管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能操作人員比例控制在1∶3∶6，做到科學(xué)高效進行崗位設(shè)置、人員配置。

陜煤集團陜化公司結(jié)合生產(chǎn)組織和崗位評價實際，重新梳理了崗位職責(zé)，優(yōu)化崗位編制定員，確�！叭巳祟^上有崗位、個個肩上有職責(zé)”。壓縮整合后，新定員較原定員縮減崗位數(shù)42個，減少定員數(shù)132人。

同時，陜煤集團通過積極創(chuàng)建智慧礦區(qū)和智能化工廠，減少用工人數(shù)，降低勞動強度，提高勞動效率和勞動生產(chǎn)率。

干部能上能下

“從進入紅柳林煤礦的那一刻起，我就將這顆心獻給了事業(yè)，無論競聘結(jié)果如何，我都會一如既往為我所熱愛的工作拼盡全力�！边@是6月26日，發(fā)生在陜北礦業(yè)紅柳林公司中層管理干部競聘現(xiàn)場的一幕。在此次公開競聘中，該公司所有中層管理干部全部“起立”，重新競聘上崗。

“這次公開競聘，給一線員工快速成長搭建了平臺，讓我們年輕人看到了新的希望，有了新的奔頭�！苯衲�5月，在陜煤集團北元化工公司熱電分公司組織的公開競聘中，一批來自生產(chǎn)一線的優(yōu)秀人才分別走上了黨務(wù)、行政、技術(shù)崗位，剛剛走上技術(shù)員崗位的“90后”樊智輝說。

近年來，北元化工公司大力推行扁平化管理改革，取消了分廠管理層級，精簡合并科室，由科室直接管控到班組，班組長、機關(guān)管理人員全面競爭上崗，有效解決了機構(gòu)龐雜、組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)效率低下、活力不足等問題。

陜煤集團通過常態(tài)化開展目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、追趕超越季度點評等工作，實行干部動態(tài)管理，對考核評價靠前的干部給予表彰，對考核末位的干部進行誡勉談話、崗位調(diào)整。

目前，在陜煤集團基層各單位，從一線職工到班組長，從普通職工到管理人員，憑業(yè)績、憑能力公開競聘、競爭上崗，成為用人機制的首選。關(guān)鍵崗位公開招聘、班組長公推公選，競爭性選拔等已經(jīng)成為常態(tài)。

收入能增能減

“辛工，聽說你這個月技術(shù)革新獎就拿了800多元，趕緊請客吃飯�！薄澳銊e光想著吃，要好好學(xué)一門技術(shù)�！边@是近日北元化工公司檢修技術(shù)員辛波與同事的對話。在北元化工公司，薪酬分配向崗位價值大的核心崗位、工作績效高的優(yōu)秀員工傾斜，讓有為者得實惠。

陜建機股份公司將現(xiàn)有崗位分為管理、技術(shù)崗位，研發(fā)崗位，操作崗位三大崗位類別，每個崗位類別按照要求分為不同等級，對應(yīng)不同薪資等級。他們將學(xué)歷、職稱、技能等級在一定程度上進行對接，既滿足了員工對職業(yè)發(fā)展的需求，又打通了收入“能增”的通道。

他們還通過混合所有制改革，引入民營資本管理優(yōu)勢，優(yōu)先在子公司上海龐源租賃公司構(gòu)建以息稅前利潤EBIT為起點，運營企業(yè)績效的評價體系，對其所屬各公司高層管理人員進行EBIT指標(biāo)動態(tài)考核，給出了“能減”的依據(jù)。

蒲白礦業(yè)公司加大了年薪制人員薪酬管理考核，嚴(yán)格按照分級分類，分支切塊進行績效考核，實施“當(dāng)月結(jié)算、季度調(diào)整、年底清算”的結(jié)算辦法，實現(xiàn)了總額結(jié)算能增能減，打破了工資平均分配的模式。

黃陵礦業(yè)公司堅持考核導(dǎo)向，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營狀況等不同情況，對所屬煤礦、電力、鐵運、生產(chǎn)輔助、后勤服務(wù)等板塊進行區(qū)分，實行定制考核、結(jié)算工資總額，構(gòu)建了薪酬制度結(jié)算的新模式。同時，他們加大薪酬分配向技術(shù)技能等關(guān)鍵崗位的傾斜力度，鼓勵職工掌握技術(shù)技能，最大限度發(fā)揮“薪酬杠桿”的效應(yīng)。

下一步，陜煤集團將持續(xù)深入推進三項制度改革，全方位提升經(jīng)營管理水平，增強內(nèi)生動力。（梅方義  何武宏）