中國煤炭報(bào) 2020年11月17日1版 陜煤集團(tuán):在產(chǎn)能一退一進(jìn)中強(qiáng)身健體 日前,參加陜煤集團(tuán)2020年新聞宣傳工作培訓(xùn)班的100余名學(xué)員來到了關(guān)停的王石凹煤礦,看到曾經(jīng)的礦山正在變成公園。王石凹煤礦是國家“一五”期間156個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目之一。現(xiàn)在,這座煤礦正在建設(shè)王石凹煤礦工業(yè)遺址項(xiàng)目,經(jīng)歷著化蛹為蝶的轉(zhuǎn)變。 退:2016年關(guān)閉18座礦井,分流安置5萬名職工 王石凹煤礦是陜煤集團(tuán)在2016年關(guān)閉的18座礦井之一。 2012年,煤炭“黃金十年”伴隨著產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、價(jià)格斷崖式下滑而宣告結(jié)束。陜煤集團(tuán)在享受了煤炭“黃金十年”帶來的紅利之后,也開始品嘗到行業(yè)經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的艱難與苦澀。 面對煤炭行業(yè)困境,陜煤集團(tuán)開始了壯士斷腕一般的改革歷程。 在國家去產(chǎn)能政策出臺之前,陜煤集團(tuán)就率先啟動(dòng)關(guān)閉資源枯竭、安全環(huán)保指標(biāo)差、競爭力弱的8座礦井。國家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策以來,陜煤集團(tuán)將原計(jì)劃3年關(guān)閉的18座礦井在2016年1年內(nèi)關(guān)閉到位,合計(jì)退出產(chǎn)能1815萬噸,占陜西省退出產(chǎn)能的62%。 關(guān)閉的老煤礦普遍用人較多,大量職工需要安置。這一問題處理不好,必然影響企業(yè)乃至社會(huì)穩(wěn)定。 為解決這一問題,陜煤集團(tuán)采取多種措施,推進(jìn)新老企業(yè)人員流動(dòng)、清理外包外委用工騰空間,與地方政府對接爭取公益性崗位,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,通過實(shí)施離崗?fù)损B(yǎng)、自謀職業(yè),依法解除或終止勞動(dòng)合同等方式,建立了職工分流安置長效機(jī)制。經(jīng)過幾年努力,陜煤集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的同時(shí),分流安置職工近5萬人,不但保證了老礦區(qū)穩(wěn)定,也為新礦區(qū)輸送了大量熟練工人。 進(jìn):市場化購置指標(biāo),新增產(chǎn)能近6000萬噸 在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí),陜煤集團(tuán)利用“存去掛鉤”的產(chǎn)能置換政策,在企業(yè)內(nèi)部籌集置換指標(biāo),落實(shí)陜西省內(nèi)6市所屬關(guān)閉礦井產(chǎn)能指標(biāo)置換,在以“舊”換“新”的產(chǎn)能置換道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。 與此同時(shí),陜煤集團(tuán)積極推進(jìn)跨省產(chǎn)能指標(biāo)調(diào)劑,和重慶市達(dá)成了投資物流、保障供應(yīng)、產(chǎn)能置換等一攬子戰(zhàn)略合作計(jì)劃;先后在黑龍江、福建等省份市場化購置部分指標(biāo),新增產(chǎn)能近6000萬噸,新核準(zhǔn)煤礦項(xiàng)目數(shù)量和建設(shè)規(guī)模全國第一。 在果斷“退”的同時(shí),陜煤集團(tuán)適時(shí)有序地“進(jìn)”,優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能占比在95%以上。 值得一提的是,從2016年開始,陜煤集團(tuán)與重慶市開展能源戰(zhàn)略合作,使陜煤入渝量從2016年的160萬噸增長到2019年的1081萬噸,為重慶能源供應(yīng)發(fā)揮了“穩(wěn)價(jià)器”“壓艙石”作用。 7月7日,陜煤集團(tuán)與江西省能源局、江西省投資集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,開展“產(chǎn)能置換+煤炭保供+常態(tài)儲(chǔ)煤+物流貿(mào)易”合作,開啟了陜贛能源戰(zhàn)略合作新征程。 陜煤集團(tuán)黨委書記、董事長楊照乾說:“現(xiàn)在回過頭來看,陜煤集團(tuán)煤炭去產(chǎn)能先人一步,行動(dòng)果斷,在煤炭行業(yè)最低谷時(shí),以最小的阻力和代價(jià)完成了關(guān)閉落后產(chǎn)能任務(wù),甩掉了包袱,隨著‘十三五’以來煤炭市場回暖,集團(tuán)可以輕裝前進(jìn)。” 而煤炭去產(chǎn)能的成效,可以從陜煤集團(tuán)煤炭資產(chǎn)唯一上市平臺陜西煤業(yè)股份公司的業(yè)績中得到充分體現(xiàn)。2015年,煤炭行業(yè)幾乎全行業(yè)陷入虧損狀態(tài),陜西煤業(yè)也未能幸免。到了2016年,陜西煤業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤51億元。2017年,陜西煤業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤182億元。2018年、2019年,陜西煤業(yè)凈資產(chǎn)收益率和全員工效創(chuàng)造了煤炭上市公司2個(gè)第一名的好成績。 對于關(guān)閉的煤礦來說,一段沉寂之后,很多也和王石凹煤礦一樣,探索尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)。蒲白礦業(yè)公司朱家河煤礦與蒲白技校聯(lián)合,利用礦井閑置地面建筑、設(shè)施設(shè)備建立了實(shí)操考試基地、拓展訓(xùn)練基地。澄合礦業(yè)公司王村煤礦正在實(shí)施煤炭地下氣化工業(yè)化項(xiàng)目。該項(xiàng)目集建井、采煤、氣化工藝于一體,建成后,可盤活澄合礦區(qū)關(guān)閉礦井剩余煤炭資源,為煤炭清潔利用及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級找到突破口,為渭北關(guān)停類礦井資源利用提供一條新路徑。(梅方義 徐寶平) |
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